福州婚姻家庭律师—一张表格破解涉抚养权案难题

夫妻离婚，孩子该判给谁，是审判的难点。江苏省南京市秦淮区人民法院少年家事庭积极探索审判新模式，以图表改革切入，用一张表格破解涉抚养权案件难题。

自去年10月试用要素审查表以来，该院共受理涉抚养权案件851件，其中调解274件，撤诉245件，调解、撤诉率为60.9%，一审服判息诉率达95.2%，同比上升11.2%。短短一年，这张“表格”在审判中发挥的作用已经显现。

问题倒逼，推行要素式审判是现实所需

秦淮法院少年家事庭推行要素式审判改革，是现实所需，势所必然。

2017年，秦淮法院共受理离婚案件593件，同比增长35.3%，而这些离婚案件中，超过八成的案件涉及子女抚养争议，矛盾十分尖锐。

有一起简单的离婚案件，前后4次开庭，卷宗多达6卷759页。为争夺孩子抚养权，夫妻双方对簿公堂，争执不下。第一次开庭时，双方就提供了大量的孩子抚养方面的证据，庭审持续3个多小时，后来双方又打起证据战，大量的照片、证言被送至法院，却基本与抚养权的裁判要素事实无关。

此案绝非个例。承办此案的法官王冬青说：“年轻夫妻的离婚纠纷中，大部分当事人在提供证据时只在乎数量而忽视有效性，既消耗了个人精力，也浪费了司法资源。”审判效率低、庭审拖沓耗时成为涉抚养权审理过程中的通病，令法官和当事人苦不堪言。

如何在不增加法院工作量的前提下，提高举证效率和审判效果呢？问题倒逼改革。庭前提醒，完整明了的提醒，最好用书面形式，表格更简单，由当事人填写……经过研究，秦淮法院尝试将要素审判思维运用在子女抚养这种数量大、争议点多、法律规定相对比较统一的争议中，《子女抚养裁判要素审查表》应运而生。

四大类42小项，“小支点”撬动“大审判”

从个案中反思，在痛点里破题。记者看到，《子女抚养裁判要素审查表》共分为四大类42个项目，全面考察直接抚养人的抚养能力、抚养意愿、子女特点、近亲属协助抚养等裁判要件，同时对抚养费和探视问题作出提示。当事人在尾部签字确认，承诺：如实填写，自愿提交法院作为认定事实的依据，否则承担不利后果。

“涉抚养权案件法官调查重点包括三个方面：孩子归谁、抚养费数额、探视权行使。”该院少年家事庭庭长伏小全说：“表格在设计时将以上三方面内容全部涵盖，将复杂的法庭调查内容以标准化、条款化的形式呈现。表格内容详尽，既可作为裁判依据，也可拿来调解，节时省力，更重要的是统一了裁判尺度，提高了审判质效。”

11月20日9时许，第十法庭，一起80后夫妻离婚案正在开庭审理，争议聚焦于独生子的抚养权。

将功夫做在庭前。庭审前，由法官助理组织原、被告双方填写要素确认表，对有关案件事实予以确认，庭审中法官着重于查清双方有争议的内容。庭审中，法官并未组织双方举证、质证，而是径直要求其提供《子女抚养裁判要素审查表》。法庭书面审查、与双方核实，用时不足10分钟，即确认父母和子女的基本状况、父母对子女的抚养照顾情况等案件要素事实。当事人双方并无异议，记入笔录。最终，基于表格事实，该案“一庭”即判决结案，当事人均未上诉。